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压实“菜篮子”市长负责制

来源:《民生周刊》 编辑:畅婉洁 时间:2020-03-25

2月18日,在国务院联防联控机制新闻发布会上,针对目前部分产地农产品滞销卖难,部分销地价格波动等问题,农业农村部市场与信息化司副司长宋丹阳回应称,首先压实“菜篮子”市长负责制,明确把防疫期间“菜篮子”产品供应保障作为今年“菜篮子”市长负责制考核的重要内容,要求各地明确责任分工,逐项打通制约“菜篮子”产品生产供应的堵点和难点。

产销精准对接

宋丹阳在发布会上介绍,新冠肺炎疫情发生后,主管部门第一时间加强了农产品市场运行监测工作,启动了“菜篮子”产品价格日报制度,重点调度了武汉等地市场动态。

2月17日,全国批发市场猪肉均价为每公斤50.8元,比春节前涨7.6%。春节前的时间点是1月23日。宋丹阳指出,蔬菜价格小幅波动,2月17日,重点监测的28种蔬菜均价为每公斤5.83元,比春节前涨7.2%;鸡蛋、鸡肉价格偏弱运行,都比春节前有所下跌。在财政等部门的支持下,农业农村部从2017年开始,全面实施信息进村入户工程,到2019年底,已在全国接近70%的行政村,建成了38万个益农信息社。在这次疫情防控中,该信息社发挥了重要作用。

同时,开展产销对接。2月17日组织了全国农产品产销对接视频活动,促进采购主体与产区有效精准对接。

宋丹阳指出,组织批发市场积极采购滞销果蔬。截至目前,中国农产品市场协会组织多家批发市场累计采购海南冬季瓜果菜1.8万吨、广西果菜2.1万吨,中国优质农产品开发服务协会牵头成立了全国农产品产销对接公益服务联盟。武汉在市外设立了5个安全通畅的接驳站,下一步将组织批发市场加紧采购滞销鸡蛋。

此外充分运用信息化手段,促进农产品线上销售。一方面,积极搭建农产品线上平台,比如农业农村部在官网上发布了3批农民合作社蔬菜类产品供应信息,北京市搭建了全市农产品信息对接服务平台,广东省建立了农产品“保供、稳价、安心”网络平台。另一方面,充分发挥电商企业作用,加大农产品推介销售力度,已有阿里集团、拼多多等多家电商企业都开展了爱心助农活动,也取得了一定效果。

多措保供应

农业农村部种植业管理司司长潘文博在会上表示,农业农村部根据国家部署,迅速组织成立部内领导小组,并专门设立“菜篮子”产品保供组。主管部门针对当前,一些地方存在的设卡限行、阻断交通、阻碍“菜篮子”产品出村进城等突出问题,推动出台并贯彻落实,国务院联防联控机制《关于压实“菜篮子”市长负责制做好农产品稳产保供工作的通知》,并且,会同有关部门努力逐项打通制约“菜篮子”产品生产供应的堵点难点。

一些地方,农村防疫搞一刀切,甚至封村堵路,禁止农民下田,也禁止农机上路,农事活动没法正常开展。潘文博介绍,2月5日,主管部门就召开了春季田管视频会,下发了不误农时抓好春耕备耕的通知,动员农民防疫、春耕两不误。主管部门分类分区精准施策,按照农时农事活动,从南到北,排出了春耕备耕的工作安排。同时,落实差别化防控疫情要求,指导无疫情或疫情较轻的地方,不误农时抓紧春耕備耕。

安徽省肥东县农户加紧采摘蔬菜,保障市场供应。图/新华社

潘文博补充,产销衔接方面,正在组织协调广西、海南、山东、河北等蔬菜主产区与武汉等重点城市、重点地区建立“一对一”保障机制。主管部门利用网络平台,发布2700多家农民合作社蔬菜供应信息。“国务院客户端”平台可提供上线查询服务,促进产销对接。下一步,主管部门将按照疫情防控的总体部署和要求,继续推动各地抓好蔬菜生产,全力保障疫情防控期间“菜篮子”产品稳定供应。

农业农村部渔业渔政管理局副局长江开勇在会上表示,当前,水产品产地存量充足。湖北省主管部门积极协调,城市周边的规模养殖场直供超市,价格和疫情发生以前对比,变化不大。目前,山东、福建、湖北、广东等12个生产大省,存塘的水产品有近500万吨。随着运输和销售进一步畅通,更多的水产品将进入市场。

不要“谈禽色变”

农业农村部畜牧兽医局局长杨振海在会上介绍,2005年,全国实施H5亚型禽流感强制免疫。2017年秋季起,实施H7亚型强制免疫。H5、H7亚型高致病性禽流感疫情,先后迅速得到控制。2019年,全国共报告发生4起疫情。目前,中国禽流感无论是禽之间,还是人之间发生率都非常低。公众没有必要“谈禽色变”,可以放心食用经检疫合格、合法上市的禽产品。

杨振海指出,2月份,湖南邵阳、四川南充,分别发生一起高致病性禽流感疫情。经当地畜牧兽医部门排查,周边的家禽养殖场,没有发生异常情况。经当地卫生健康部门监测,密切接触人员,目前临床均健康,采样监测均为阴性。

截至2月17日,全国9711家饲料企业,已经有6384家开工复产,开工率66%,但是企业开工率与常年同期相比还是有一定的差距,常年开工率超过90%。因为饲料总量是够的,只要交通问题解决,慢慢就会恢复正常。

农业农村部将继续做好3件事:一是加强对家禽企业的支持。争取将保供贡献大、行业占比高、受影响程度深、急需国家金融支持的大型重点企业,列入国家专项贷款和贴息支持的范围。二是畅通活禽销售渠道。组织屠宰企业与家禽养殖场户进行对接,实行集中屠宰上市,确保活禽不压栏。三是加强技术指导和服务。多渠道协调解决饲料短缺、种禽种苗运输、禽产品销售不畅等问题,推动家禽业加快恢复。

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