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杭州:优等生的“痛”与“力”

来源:《瞭望东方周刊》 编辑:王剑英 时间:2020-05-21

2018年8月14日,杭州西湖景区(翁忻旸/ 摄)

阳春三月,杭州城处处草长莺飞,一派美好风景。

3月15日,西湖边的新侨饭店在严格的卫生管理下复工,当天在10楼800平方米大型露台举办了一场阳光烧烤,限量开放的40个名额在5小时内抢购一空。客人们戴着口罩,在开阔的露台上远眺西湖全景,舒缓近段时间积攒的焦虑情绪。

自2月22日开始,杭州市文化广电旅游局官网上每日更新的“疫情防控工作日报”更名为“疫情防控和复工复产工作日报”。一个多月以来,杭州各大景区、酒店、旅行社等有序开放、科学复工。

作为旅游城市中的优等生,文旅产业在杭州城市发展中起着举足轻重的作用。2019年,这座常住人口1036万的城市共接待游客超2亿人次,同比增长10%左右;实现旅游收入约4236亿元,同比增长18%左右。其中乡村旅游发展迅猛,全年共接待游客約9804万人次,同比增长32.71%;实现营业收入约82.7亿元,同比增长33.72%。因此,疫情摁下的暂停键给它带来的冲击尤为显著。

这座城市已经在积极行动,期待文旅业态的全面复苏。

免费带来了一定的刺激效应。3月15日当天,免费开放的50家景区景点共接待游客89358人次;其中,西湖风景名胜区达到43129人次。

“动起来”是第一步

“创伤很大,仅直接损失就相当惨重。”谈及疫情给杭州文旅产业带来的冲击,杭州市文广旅游局党组成员张安胜对《瞭望东方周刊》坦言。

据杭州市文广旅游局的统计,自1月24日以来,全市各旅行社共取消出境、国内旅游团1.7万个,涉及游客48.98万人次。旅游景区、宾馆民宿、乡村旅游一度全部停业;文化演艺、广播电视企业停演停播,仅文化演出就累计取消1277场次;会议产业等旅游相关行业受损严重。

张安胜说,整体而言,疫情过后人们会加紧工作和学习,将在一个时段内挤占可自由支配的旅游时间,因此行业仍有一定复苏周期;“文旅企业的人力、运营成本居高不下,加上景区、酒店等企业的改造提升、新项目开发等面临停工、融资难等问题,可谓‘雪上加霜’。”

疫情之“痛”无法逃避,杭州选择积极发力,迎难而上。

让景区和文旅企业“动起来”是第一步。

2月17日,浙江新世界国际旅游股份有限公司顺利复工,这是杭州首家正式复工的旅行社。2月19日,西湖景区按规定有序开放已关停的公园景点,所属露天型收费景点原则上按正常经营时间开放。截至4月6日,全市累计复工复产旅行社已达620家、星级饭店109家、A级景区100家、旅游民宿33家。

不到一个月,杭州再出重拳,出台八项举措支持旅游行业共渡难关,其中一条是,自3月14日至5月1日前,全市符合疫情防控要求的国有A级景区全部免费开放;鼓励非国有A级景区免费,并对其进行运营成本补贴;所有A级景区对全国医务工作者实行全年免费开放。

免费带来了一定的刺激效应。3月15日当天,免费开放的50家景区景点共接待游客89358人次;其中,西湖风景名胜区达到43129人次。至4月6日,全市景区免费开放政策实施后累计接待游客1428512人次,免费景点达55家。

太子湾公园里的黑科技

西湖景区的太子湾公园里,郁金香、玉兰、樱花等已争先盛放,繁花似锦。这个被誉为杭州最美公园的景点正迎来一年中最美、最火爆的季节。往年的三月,这里总是人头攒动,最高日游客量可达十多万人次。

在当下的特殊时期,杭州市政府明确规定,景区日接待量不得超过日最大承载量的50%。如何实现有序入园、科学管控?如何为游客带来更便捷、更安全的体验?太子湾公园运用科技手段进行探索与创新,实现了线上预约、快速入园、云台测温,从容“应考”。

这是太子湾公园自2009年免费开放以来首次推出实名预约模式,对游客进行分流、错时游览,上下午每场限流5000人,避免人群聚集,最大程度确保游客安全。

据了解,3月6日起,游客可通过“掌上西湖”App等多个入口实行预约,预约系统与健康码数据自动匹配、核验,健康码为绿码的游客方可成功预约。在景区入口处,游客只需刷一下身份证,核验机器便能显示身份信息、预约信息以及健康码颜色,实现“人、证、码三合一”,既提升了核验准确性,又提高了通行效率,堪称“一秒入园”。很多游客纷纷表示:“比进小区快多了。”

3月22日,游客在杭州西溪国家湿地公园门口扫码入园(黄宗治/ 摄)

这是杭州将健康码引入景区场景的新应用。健康码是疫情爆发后杭州送给全国的一份大礼,由杭州市政府和阿里巴巴合作率先推出,开发初衷是利用大数据、云计算和人工智能技术,为疫情防控筑起一道数字化智能防线,现已推广至全国200多个城市。

现在,健康码已经成为杭州旅游企业复工复产、景区防疫智控的重要技术手段。截至3月31日,“杭州健康码”申领已超过1700万,日访问使用量最高达2685多万次。

近期进入太子湾公园的游客发现,这里没有手持测温仪的工作人员挨个测温。原来,管理方在入口处部署了云台测温设备,基于非接触红外测温原理,大量游客经过时可瞬间完成大面积筛查测温,真正实现“半秒测温”,提高通行效率。如果发现温度异常的游客,设备还能自动报警,工作人员会第一时间上前处置。

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